法治是最好的营商环境。近年来，宜昌市政法各单位主动作为，不断创新，全力优化法治化营商环境，助力宜昌高质量发展。“长安宜昌”开设“优化法治化营商环境 宜昌在行动”专栏，挖掘优化法治化营商环境的好做法、好故事。
完善制度引领，规范执法监督，深化法律服务……近年来，西陵区司法局服务经济社会发展大局，牢牢把握“法治是最好的营商环境”工作主线，聚焦市场主体需求，创新法律服务形式，全力打造公开透明可预期的法治环境，激发市场主体发展潜力、动力和活力，取得良好成效。
完善制度引领：
出台一批行政规范性文件
法治是最好的营商环境，要用良法善治筑好制度环境的“凤巢”。
西陵区着眼激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，针对企业和群众法治方面关心最多的“难点”“堵点”“痛点”问题，加强上层设计，打造制度框架。
优化法治化营商环境被纳入《法治西陵建设规划(2021—2025年)》，针对企业开办、费用减免、金融支持、产权保护等难点痛点堵点问题，西陵区加强制度供给，通过召开座谈会、听证会、论证会，在充分听取企业、行业协会商会意见后，出台服务业、建筑业、招商引资、科技创新产业扶持办法等行政规范性文件4件。区司法局制定出台《优化法治化营商环境十五条措施》，增强优化法治化营商环境的针对性和实效性。
加大对规范性文件清理和备案审查工作，区政府牵头开展带有市场准入限制的显性和隐性壁垒专项清理，及时修改或废止与《湖北省优化营商环境条例》不相符的规范性文件，2023年清理各类文件20件，废止3件，坚决清除阻碍高质量发展的“拦路虎文件”。
建立健全法治审查快速响应机制，全过程跟进服务重大合作协议、重点投资项目落地，2023年共进行法治审查185件，提出审查意见210余条，切实服务区委、区政府重点工作部署落地落实。
规范执法监督：
提升企业认可度和获得感
优化营商环境效果好不好？企业的认可度，就是答案。
西陵区司法局充分发挥行政执法监督作用，推行行政执法“三项制度”全覆盖，聚焦市场主体和人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法等不作为乱作为突出问题开展专项治理。
区司法局加大对乱收费、乱罚款、乱摊派问题的监督力度，最大限度减少执法行为对企业正常生产经营的影响。强化执法的社会反响和评价的评估工作，常态化开展涉企行政执法案卷评查，广泛收集行政执法问题线索，同时进一步强化执法的社会反响和评价的评估工作，营造严格规范公正文明的执法环境。
倾听企业心声，优化企业发展环境。严格落实《湖北省提升行政执法质量实施方案》，深入推动行政执法部门制定完善行政处罚裁量权基准，确保行政执法事项标准规范统一。深入推动优化营商环境，指导各行政执法机关推行包容审慎监管制度，鼓励各执法单位实施“首违不罚 公益减罚 轻微速罚”模式，制定轻微违法、首次违法免罚清单。西陵区综合行政执法局推出了不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制包容审慎“四张清单”。
关注执法质效，提升企业的获得感。西陵区重视行政执法人员队伍建设，区司法局调配专人负责行政复议和行政执法监督工作，指导各执法单位建立法治审核机制，各行政执法文书需经单位法制审核后方可制发，大大提升执法效能。扎实开展行政执法人员培训工作，常态化开展执法人员法律知识、业务知识和执法技能培训，探索以现实执法案例的研判性学习讨论、情景模拟等为主的研讨模式，全力提升执法人员综合素养。
深化法律服务：
为企业化解纠纷1700余件
“老板，最近有没有纠纷？你有什么法律问题需要我们帮助解答呀。”这是葛洲坝司法所组织的一场法治探店活动。近年以来，西陵区完善区、园区、街道、社区“1 7 n”公共法律服务实体平台网络体系，依托司法所，整合辖区法律服务资源，组建服务团队，每个月开展“法治探店”“法治体检”等活动。2023年开展各类普法宣讲300余场次，为辖区企业开展“法治体检”300余次，出具法律意见书120余份，审查重大合同200余份，解决劳动争议、股权结构等法律问题20余个，解决涉企矛盾纠纷281件。
企业的法治需求在哪里，法律服务就跟进到哪里。建立由区司法局、区工商联共同参与的服务保障民营企业发展联络机制，依托“社区蜂巢”公共法律服务站打造“民企法治之家”，延伸法治服务触角，优化法治机制保障，深化民营企业便民法治实践，集成一站式法律援助、智慧式法治宣传、亲民式法律咨询等功能，真正把法律服务送到市场主体门口。目前为辖区企业提供公益法律服务3000件次，接待法律援助咨询862人次，办理法律援助案件216件，调解各类矛盾纠纷1705件。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化诉讼服务中心“一站式”服务工作和“12368”诉讼服务热线的服务功能，开通涉企案件快速受理、快速审理、快速执行的“绿色服务渠道”。加强商事调解组织保障。组织仲裁、律师、商（协）会快速发展商事调解队伍，提升商事调解能力。目前，全区共有商事调解机构9家。其中，葛洲坝商事调委会成立以来，共受理调解案件54件，涉案标的额16万元。
扎实开展法治化营商环境省级先行区创建，2023年度西陵区“涉企公共法律服务融合发展”获评“2023年全省优化营商环境改革先行区”。（西陵区委政法委）